临染党字[2022] 6号
签发：牛锦岚
中共临汾染化（集团）公司委员会
关于印发《临汾染化（集团）公司全面推进
清廉国企建设的实施方案》的通知
各党支部：
现将《临汾染化（集团）公司全面推进清廉国企建设的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共临染（集团）公司党委
2022年4月11日
全面推进清廉国企建设的实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委、市纪委监委关于清廉临汾建设的工作部署，根据市国资委党委《关于印发〈临汾市国资委全面推进清廉国企建设的实施方案〉的通知》（临市国资委党发[2022]5号）要求，持续推动公司全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，现就全面推进清廉国企建设制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在我省考察调研、看望慰问基层干部群众重要指示精神以及十九届中央纪委六次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委五届二次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到企业改革发展全过程，把全面从严治党成效体现到提振广大党员干部的精气神上来，体现到凝聚发展合力上来，体现到推动公司高质量发展上来，为清廉临汾建设贡献国企力量。
二、主要目标
通过推进清廉国企建设，公司全面从严治党责任落实更加到位，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，领导核心和政治核心作用发挥机制更加健全，职工群众的获得感更加充实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制更加完善，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，党内正气持续上升，企业整体廉洁程度显著提升，综合竞争力进一步增强。
三、重点任务
（一）坚持党的全面领导。要毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，坚持以党的政治建设为统领，充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，紧紧围绕党中央决策部署和省、市工作要求，确保清廉国企建设着正确方向推进。
（二）强化理论武装。把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学、反复学、深入学，切实做到学思用贯通，知信行合一。贯彻落实“第一议题”制度，始终把习总书记最新讲话、重要指示批示精神作为理论学习中心组和党支部“三会一课”第一议题，健全常态化学习党章党规制度。落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。在学思践悟上狠下功夫，与完成全年经营目标工作结合起来，真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。
（三）严肃党内政治生活。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评的锐利武器。认真执行民主集中制，健全国有企业党组织民主议事规则和集体决策程序，严格执行“三重一大”集体研究决策和重大事项报告制度，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决破除“好人文化”“圈子文化”，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，确保党内关系正常化、纯洁化。
（四）推动党的领导与公司治理有机融合。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，公司规模架构调整时，同步调整党组织设置。按照《中共山西临染（集团）有限责任公司委员会前置研究讨论重大经营管理事项清单》（临染党字[2021]12号），规范前置研究讨论程序。把解决企业改革发展中的难题作为党支部活动的重点，推动基层党建工作更加体现时代精神、符合企业实际、贴近党员群众。
（五）层层落实主体责任。公司党委要履行主体责任，书记要当好第一责任人，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，班子成员要切实履行好“一岗双责”，按照年初《党员廉政建设责任书》内容，层层传导压力，确保把责任压实到各党支部、部（室）、车间。公司党委要定期听取清廉国企建设工作汇报，定期分析研判公司政治生态状况，及时研究解决重要问题。深刻汲取太重集团系列腐败案件和国资委系统违纪违法案件教训，开展警示教育活动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。公司党委自觉接受市工信局纪检组和公司纪委监督，积极支持开展监督执纪问责工作，为公司纪委和纪检监察室履职尽责创造更好的环境和条件。
（六）发挥党支部战斗堡垒作用。牢固树立“抓好党建促发展”的理念，全面加强党员队伍建设，坚持开展党支部书记抓党建述职评议考核。组织实施党建亮显工程，开展“党员亮身份、岗位亮职责”活动，推动党支部全面进步、全面过硬，不断扩大党建工作影响力。推动公司党建工作有突破、有创新、有亮点，整体上台阶。
（七）推进科学决策、民主决策、依法决策。严格“三重一大”决策制度，确保按规定程序、规定要求决策重大事项。严格贯彻落实集体研究、一把手末位表态等制度，反对领导干部个人决定大额资金使用、重大项目安排、工程建设招投标和政府采购行为。
（八）加强廉洁风险防控。认真贯彻《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《关于加强对“一把手”和领导干部监督的实施意见》等法律法规制度，健全完善《班子成员落实全面从严治党主体责任清单》《党建考核办法》等制度。聚焦企业党的建设、异地迁建项目投融资、闲置资产处置和运营、关键岗位、选人用人等重点环节，织密责任落实、依法决策、风险防控、监督考核的制度网络，形成以制度管人管事管权管钱的长效机制。形成党委统一领导、纪委强力监督、部门各负其责、党员群众广泛参与的党风廉政建设工作机制。
（九）做好党务、企务公开。依法依规公开党务企务、迁建项目等信息，广泛接受职工群众监督。认真落实《中国共产党党务公开务例((试行)》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
（十）持续推进作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固党史学习教育和“争先 进位 崛起”解放思想大讨论活动成果，紧盯各种形式的“四风”问题，层层传导责任，抓早抓小。发挥公司领导班子“头雁效应”，带头转作风、树新风，坚决整治党员干部中的“怕慢假庸散”问题。
（十一）强化对“关键少数”监督管理。突出对公司领导班子特别是“一把手”的监督管理，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额度资金使用，必须由领导班子集体研究决定。严格执行请示报告制度，领导干部涉及重大问题、重大事项时，必须按规定向市国资委党委请示报告。
（十二）加强企业清廉文化建设。大力推进廉洁文化进企业、进部门、进岗位，把清廉文化建设纳入到企业文化建设中。坚持把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为管理人员培训、党员和员工培训的必修课。广泛宣传清廉理念、传播清廉知识，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。
（十三）加强清廉家风建设。重视家庭、家教、家风建设，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人，促其遵纪守法、清廉自守。发挥家庭在企业党风廉政建设和反腐倡廉工作中的特殊作用，把好家风建设融入企业精神文明建设当中。
（十四）坚持人民至上。始终坚持人民立场，树立正确的政绩观，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，充分发挥人民群众的主体作用，拓宽职工群众参与清廉国企建设的渠道，着力解决好职工群众的“急难愁盼”问题，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础。
四、时间安排
（一）启动阶段（2022年4月）
按照清廉国企建设工作，结合公司实际，启动清廉国企建设，召开动员部署会，细化责任分工。
（二）组织实施阶段（2022年5月——2022年12月）
按照清廉国企建设要求，全面组织实施清廉国企建设。将清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到公司改革发展全过程。
（三）巩固深化阶段（长期坚持）
持续深化清廉国企建设工作，及时发现创建工作中存在的问题和不足，深入分析存在问题的原因，抓好整改提升。在持续巩固既有成果的基础上，完善清廉国企建设长效管理机制，推动公司全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。
五、保障措施
（一）加强组织领导。公司成立以党委书记为组长的清廉国企建设领导小组，党委专职副书记和纪委书记任副组长，领导小组成员由班子成员和各党支部书记组成，领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部，负责清廉国企建设日常工作。
（二）严格督察考核。公司党委将把清廉国企建设工作作为党建工作的重要内容，纳入支部书记抓党建述职考核内容，并作为党风廉政建设责任制检查和日常督查的重要内容。各党支部对工作部署落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。
（三）加大宣传力度。充分利用传统媒体和新兴媒体，在公司网站和《临汾染化》报开设党风廉政建设专栏，深入宣传，充分展示清廉国企建设的先进典型、工作成果，强化广大干部职工对建设清廉国企的参与意识，各支部要带动广大职工群众积极参与，开展形式多样、丰富多彩的创建活动，营造清廉国企建设的良好氛围。
附件：临汾染化（集团）公司清廉国企建设领导小组、办公室成员及相关职责
中共临染（集团）公司党委 2022年4月12日印发
共印15份
附件：
临汾染化（集团）公司清廉国企建设
领导小组、办公室成员及相关职责
一、清廉国企建设领导小组
组 长：牛锦岚 党委书记、董事长
副组长：蒋智民 党委专职副书记、副董事长
许俊飞 党委委员、纪委书记
成 员：王文龙 党委委员、总工程师
侯宏飞 党委委员、销售副总经理
亢根旺 安全副总经理
尹红军 生产一党支部书记
徐俊生 生产二党支部书记
季丽斌 机关党支部书记
范俊保 经营党支部书记
领导小组职责：领导小组组长为第一责任人，副组长协助党委书记开展各项工作；领导小组成员负责包联车间及党支部联系点的工作宣传、开展；各党支部书记配合领导小组办公室，负责各支部工作。领导小组成员要切实落实“一岗双责”，积极担负起职责范围内的清廉国企建设任务。
二、清廉国企建设领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部。
办公室主任：蒋智民（兼）
成 员： 季丽斌 刘丽超
办公室职责：负责清廉国企建设的综合协调和组织实施等日常工作。
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